侯云春：两端发力，两手并用，优化资源配置
来源：北京民营科技促进会 日期：2016-09-22
尊敬的各位领导，各位朋友：
大家上午好。当前全国和全世界的经济形势怎么判断，我是感觉到现在是到了一个最艰难，最关键，最危险的阶段。为什么这么说，国际经济危机发生七、八年了，但是我们现在仍然没有走出国际经济危机的阴影，依然是全球经济低迷，呈现是一个高负债，低增长，这么一个态势。前几年能够缓解这次危机，不是靠的实体经济，主要是巨量的量化宽松，货币注水。今后能不能还靠这几招儿来维持经济增长。我感觉到现在正处于一个对前几年国际经济危机我们采取的这些措施。说到危险，危险在什么地方，不光是中国，包括全球各个国家，发达国家，经济转型如果不能很好的完成，过去导致这一次经济危机爆发那一些矛盾，实际并没有解决，会进一步暴露。而为了应对这次危机采取一些措施，它的风险也会进一步显露，两个加在一起，不要看现在还处在很多国家通过紧缩，想办法刺激物价，但是实际上有通缩紧缩，导致通货膨胀，货币贬值不说瞬间的事儿，这个转换也是很快的，因为最关键我们今天会议主题，转型和创新发展。转型和创新发展我们说经济结构调整，发展新动能，供给侧改革，集中到一点就是我们人财物资金，各个方面的资源，怎么能够得到优化配置，真的能够用到这些经济发展最需要效用最高的地方去。能够集中到优秀企业家和优势的企业上，能够与同等的或者是更少的资源消耗，产生更大的效用。我的发言题目刚才主持人介绍了，叫两端发力，两手并重，优化资源配置，供需两端同时发力，一方面我们需要适当需求，前几年那样，前几次对经济下行和外部的经济冲击所采取的扩大传统的，现在不能用了，现在大规模的基础设施建设和房地产，现在经过几轮的房地产，这个余地空间不大，房地产尽管最近期有一个房价回暖或者有一些城市房价飙升，但是这只是一个暂时的现象，而且对我们结构调整实际是一次冲击。房地产去库存应该的，但是这个去库存一定是真正用于消费者的真实需求。如果买了房子只是为了等待它涨价，作为投资，或者是本来现在不需要房子，担心房价上涨，把今后几年的需求，购买的需求拿到今天来提前购买，闲置。都是对经济一种误导，这几个月新增的人民贷款基本都投到房地产上去了。这个问题很值得我们重视。
所以适当扩大内需，应该是扩大真实需求，理性的需求和潜在的需求，这个我不过多解释，这是需求这一层，我说理性的，健康的，包括消费者关键观念。昨天我参加了新能源汽车研讨会，新能源汽车，纯电动车本来是为了节能，环保，从这样一个出发点出发的，但是现在新能源汽车向着长里程，高配置，豪华方向发展这么一个走向。这就违背了发展新能源车的初衷，为什么呢，因为市场有这样的需求，大家开车讲的是面子，大家觉得开那个车没有面子。这在发达国家不一样，发达国家他们有好车不敢开到大街上去，因为你开这种车上下班，大家投过来是鄙视的眼光，你不说是摆阔，至少你多占用了道路资源，增加了污染排放。我们的观念是要转变，需求观念要转变。这是需求端讲的。
供给侧：供给端要大力推动技术创新，商业模式创新，去产能，增加有效供给。要适应已经变化了的需求，这个需求的增长速度尽管有，但是增速放缓了，或者有些觉得不需要了，适应这样一个需求变化要去产能，我们钢铁，水泥玻璃以及其他一些建筑材料。那么这个需求是真实需求，增长速度已经达到了，我们不应该采取措施刺激这样的需求造成虚假，供给侧不能维持这一步产能，因为大家可以看形势有变化都等在那个地方该投也不投，适应趋势变化要去产能。满足消费者消费升级的需求，要增加有效供给。为什么中国人出国买东西海淘，买，从高科技产品到日用品，从奢侈品要日常消费品，为什么会出现这种情况，就是因为我们产品质量，性价比和国外某些产品相比较有差距。这样一部分需求我们满足不了，所以他就跑到国外去，这是物质产品。
那么服务业这种情况更严重。像教育，医疗，文化这些高端需求，我们流失的更多，都跑国外去了，相当大一部分，有钱人体检也到国外去体检了。这是从消费升级的需求来说我们要增加，提高产品，提高性价比，要让大家用的放心，用的安全。
还有一些潜在的需求，这个只有你的产品，你的服务创造出来之后才能开发这个需求，所以说开拓潜在需求要搞创新。这个是做的是乘法，带来乘除效应。现在有很多僵尸企业，或者是严重资不抵债，严重亏损的企业，各个行业都有，不仅是传统企业，一些高技术产业同样有这样的企业。这些企业必须退出市场，这就有很多政策措施，所以推动这一部分企业退出市场，做的是除法，加减乘除优化资源配置。这是供需两端发力。
两手并用说的是政府这只看得见的手和市场这只看不见的手要结合好，我们现在很多资源只掌握在政府手里。通过政府这只看得见的手来配置资源，还有一些行政的监督也是政府在发挥作用。政府发挥作用，一定要建立在市场这只无形的手发挥作用之下，弥补市场失灵，去做市场做不了，做不好的事情，这是政府的作用。我们这两者要结合，这是一个问题。特别是结构调整当中，往往对市场配置资源基础性作用，尊重重视不够。这就带来了我们现在经济生活当中一系列的问题。怎么样进一步把资源能够集中到优势企业，实体经济，优秀企业家手中，能够产生更大效益，是我们包括从政府，企业，到社会需要共同努力，共同采用措施，优化资源配置。对于企业来说，我们首先要搞好市场定位，看好自己在企业当中的位置和自己所在行业的位置，对你这个行业的发展需求，技术水平，竞争对手的情况，上下游的产业链处在什么位置，自己心里要清楚，要有数。这样决定你是在这个行业继续发展，还是到别的行业去。也决定了你是跟着别人走，还是你自己当一个带头羊，这和你企业状况有关系。
第二个企业资源向哪个地方迈进。要加大科技方面的投入，我们总的来说，我们科技投入在创新方面投入和发达国家相比，尽管我们这些年有进步，但是投入相对比较低，而且真正用到创新上面的比例不高。创新既有技术方面的创新，也有市场方面的创新。有一个资料，到底怎么样我没有具体看，讲的全球76%的市场模式创新在中国，对于这样一个结果一则喜，市场模式创新这是在各种创新当中来的最快，回报率最高的，应该推动市场模式创新，特别是互联网，物联网快速发展形式之下，把这个线上线下进一步结合起来，可以带来很多市场影响模式变化的出现，这是可喜的方面。我们创新注意力过分放在市场模式创新上，忽视了技术方面的创新，这是我们今后发展的后劲受到影响，因为技术创新和市场模式创新比较起来它需要耗费时间更强，关键是技术的投入和人才的培养，投入，更需要真工夫。所以应该更多的在技术创新上下工夫。
第三就是产学研用要更进一步的结合起来。很多创新独立的创新，这个成果有，但是更多是要组织社会上的力量和把产学研用紧密结合推动创新，使更多创新成果加快市场化应用。我相信在中国经济转型这么一个关键阶段，我们推动中国经济转型大力开展创新，我们就一定能够顺利的，尽管非常艰难，顺利的通过，度过新旧动能的转化阶段，把中国经济发展提高到新的水平，进入新阶段。谢谢大家。
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